灵活用工模式有政策依据吗？

随着企业数字化的转型和升级，企业的用工模式也在呈现出多元化组合的趋势。灵活用工是整合各类分散资源、准确发现多样化需求、实现供需双方快速匹配的最优化资源配置方式，是信息社会发展趋势下强调以人为本和可持续发展、崇尚最佳体验与物尽其用的新的消费观和发展，灵活用工作为一种新业态衍生新型用工模式，区别于传统的长期雇佣关系，兼具灵活性和降低企业用工成本等优势，已成为当前被关注的热点。从政策导向上看，发展灵活用工模式将成为重要的工作抓手，国家和地方也相继出台政策推动支持灵活用工就业。

国家政策

2021年国务院《政府工作报告》中强调，要继续强化和聚力增效就业优先政策，鼓励灵活就业。
国家发展改革委、中央网信办发布的《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》的通知中，鼓励发展共享员工等灵活就业新模式，充分发挥数字经济蓄水池作用。
国家税务总局发布的《关于进一步税收征管改革的意见》要求各地税务部门以税收风险为导向，精准实施税务监管，打击涉税违法行为，这有利于为灵活就业人员创造公平的税收环境。

地方政策

贵州省发布的《省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》中明确提到，支持和鼓励灵活就业，鼓励劳动者通过互联网平台实现灵活就业，并鼓励有条件的地区为新就业形态劳动者提供意外伤害商业保险补贴。
 
这些政策旨在通过提供税收优惠、社会保险保障和商业保险补贴等方式，鼓励和支持灵活就业的发展，从而帮助劳动者实现更加灵活和多样化的就业方式。

个人个税政策

《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条：
对未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人， 由税
务机关核定其应纳税额。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十八条：
纳税人有税收征管法第三十五条或者第三十七条所列情形之一的，税务机关有权采用下列任
何一种方法核定其应纳税额：
（一）参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的纳税人的税负水平核定；
（二）按照营业收入或者成本加合理的费用和利润的方法核定；
（三）按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定；
（四）按照其他合理方法核定等。

 
多地税局针对“未办理税务登记证件，临时从事生产、经营的自然人纳税人”先后出台了相关政策，鼓励支持灵活用工形式的发展，因此灵活用工行业有非常不错的前景发展，选择灵活用工形式已经是大众趋势走向。



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