总理座谈会定调“平台经济大有可为”，政策暖风频吹

7月12日下午，国务院总理李强主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。李强指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，平台经济大有可为。

这是李强总理首次就平台经济发展召开座谈会，备受关注。





这次高规格的座谈会，只有14家平台企业参与：美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘、拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、海尔集团。

在平台企业座谈会上，李强对平台企业提出了很多要求，比如，要持续推动创新突破，要赋能实体经济发展，要积极履行社会责任，要加快提升国际竞争力，用一句话来形容就是希望平台企业“在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。

如何看待这次座谈会？

1、释放支持和重视平台经济的积极信号

针对平台经济发展，中央决策脉络清晰，值得关注。

2020年12月，中央政治局会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”；
2021年12月，中央经济工作会议提出“要为资本设置‘红绿灯’，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长”；2022年4月，中央政治局会议强调“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”；
2022年年底召开的中央经济工作会议提出“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”；
今年4月，中央政治局会议指出，“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。”


再到这次的座谈会，经梳理可知，中央从原来的整顿和监管到今天越来越重视平台经济发展，也越来越鼓励平台企业发挥应有的作用。
经过了3年整顿，平台经济已经从野蛮生长走向了依法规范，下一步重点是健康+持续。换言之，就是增速要快、质量要高，带动作用要大、发展后劲要足，保持基业长青。

2、其次，是稳就业

前面提到，参加座谈会的14家平台企业，均有 一个共同点：既是大型平台，又对促进就业能起到重要作用。

就业是民生之本、发展之基。国家统计局发布数据显示，4月我国16-24岁人口调查失业率达到20.4%，这是自2018年公布此项统计数据以来的最高值。解决就业问题既有利于短期经济社会稳定，更有利于中长期经济高质量发展。

新增就业从哪里来？

互联网服务业是个体化创业的增长极。平台以“灵活就业”和“自主劳动”为口号吸纳大批就业主体，在缓解结构性就业矛盾、推进产业升级，以及实现社会资源最优化配置等方面发挥着不可替代的作用。

5月18日，中国社科院财经战略研究院发布《平台社会经济价值研究报告》，互联网平台主要从创造直接就业岗位、生态催生就业、平台促进就业、助力重点及特殊群体就业等4方面拉动就业。





邀请这些头部平台企业来座谈，一个很大意义，就是要体现这个就业导向！

3、优化营商环境提振信心

会上李强强调，各级政府要着力营造公平竞争的市场环境，完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管制度，降低企业合规经营成本，促进行业良性发展。要建立健全与平台企业的常态化沟通交流机制，及时了解企业困难和诉求，完善相关政策和措施，推动平台经济规范健康持续发展。

“健全透明、可预期的常态化监管制度”，即政策透明化，让企业了解下一步将会如何变化。透明、可预期的优良的营商环境无疑会给企业坚定发展的信心。

此次会议对平台经济的积极态度，也将影响全社会对中国经济发展的信心，透明、可预期的常态化监管，更具有徙木立信的作用。


可以确定，平台企业未来可期，平台经济将迎来稳健发展的新阶段，有更大的发展空间，将进一步“为扩大需求提供新空间，为创新发展提供新引擎，为就业创业提供新渠道，为公共服务提供新支撑”。



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